修復(fù)通勤機場公路沿線護欄

　　2月9日至12日，阿左旗公路段組織機械化養(yǎng)護隊對通勤機場一級公路兩側(cè)缺損的波形護欄及立柱進行了一次集中的維護和更換。

　　通勤機場一級公路交通量較大，為美化機場一級公路，避免二次事故發(fā)生，阿左旗公路段在波形護欄安裝設(shè)備短缺的情況下，積極聯(lián)系阿盟公路管理局專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)安裝。經(jīng)過4天的緊張工作，共修復(fù)波形護欄70米，安裝立柱4根，及時消除了安全隱患，保障了通行安全。

　　2017年雙牌縣委經(jīng)濟工作會議報告指出，今年雙牌全縣經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)很重，必須統(tǒng)籌兼顧，抓住關(guān)鍵，以點帶面，全面推進，重點打好“六大會戰(zhàn)”。

　　一、脫貧攻堅會戰(zhàn)

　　今年全縣整縣脫貧“摘帽”是省市規(guī)定的一項硬性要求，必須確保實現(xiàn)。全縣黨員干部必須將其視為一項重大的政治任務(wù)，作為壓倒一切的頭等大事，任何工作都要服從和服務(wù)于這項“一號會戰(zhàn)”，以背水一戰(zhàn)的決心、勇往直前的氣概、攻堅克難的韌勁，全黨動員、全民參與、全力以赴，堅決打贏這場輸不起的攻堅戰(zhàn)。一是要“履好責”。著力強化扶貧工作責任，調(diào)整充實扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，增設(shè)七個專項小組，每個小組由縣委常委任組長，相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負責人任成員，確保每項工作專人專抓。堅決落實駐村幫扶制度，每個貧困村都要確保有一支3人以上的工作組。切實加大督查巡查力度，督查巡查要全覆蓋、全方位、全過程，每個月出一次督查巡查通報，通報必須見人見事見案例見追責，確保每戶貧困戶的幫扶措施到位、扶貧政策到位、扶貧效果到位。這里重點強調(diào)，對今年沒有完成脫貧任務(wù)的行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊、聯(lián)系縣直單位的主要負責人和分管人員實行嚴格追責。二是要“輸好血”。著力抓實抓緊產(chǎn)業(yè)扶貧這個關(guān)鍵，按照“四跟四走”的要求，創(chuàng)新完善“公司+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”等利益聯(lián)結(jié)模式，真正讓貧困戶得到真金白銀的增收。六大扶貧產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要加強調(diào)度，靠前指揮，負責單位要強化責任，狠抓落實，四月底前必須將產(chǎn)業(yè)的各個項目落實到貧困戶。到年底，六大產(chǎn)業(yè)要覆蓋到全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支柱產(chǎn)業(yè)、特色品牌和標準化基地。三是要“搬好家”。著力完成易地扶貧搬遷任務(wù)，做到早謀劃、早安排、早落實，在11月底前必須完成5814人的搬遷任務(wù)。四是要“用好錢”。著力搶抓金融扶貧政策機遇，用足用活扶貧小額信貸、精準扶貧再貸款、扶貧“財銀保”“脫貧保”等金融政策，擴大扶貧信貸規(guī)模。同時，加大資金整合力度，讓參與扶貧的經(jīng)營主體和貧困群眾有更多的錢投入到發(fā)展產(chǎn)業(yè)上。五是要“聚好力”。著力突出脫貧實效，認真落實就業(yè)扶貧、大病救助、兜底保障、生態(tài)補償?shù)确鲐氄叽胧涌鞂嵤┚珳史鲐?基層黨建、美麗鄉(xiāng)村、全域旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等融合工程，形成脫貧攻堅的最大合力。

　　二、旅游升溫會戰(zhàn)

　　雙牌最大的優(yōu)勢在旅游，最大的潛力在旅游，最大的希望也在旅游，但近年來兄弟縣區(qū)旅游業(yè)迅猛發(fā)展，我縣旅游業(yè)面臨不進則退的局面。2017年，我縣旅游業(yè)要樹立危機意識，堅持問題導(dǎo)向，努力實現(xiàn)大提質(zhì)、大升溫、大突破，開創(chuàng)旅游工作新格局。一要明確思路。全縣要以國際慢城創(chuàng)建為總抓手，以全域旅游為方向，以智慧旅游為平臺，大力推行“旅游+”和“+旅游”工程，實現(xiàn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、城鎮(zhèn)建設(shè)等深度融合，打造“處處是景、時時見景、觸景生情”的全域旅游示范基地。二要打造品牌。完善“一核四軸”的總體布局，繼續(xù)發(fā)揮陽明山旅游“龍頭”引領(lǐng)作用，提質(zhì)景區(qū)景點，完善配套設(shè)施，加快國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建步伐;國際慢城要突出核心景區(qū)和配套設(shè)施建設(shè)，力爭今年初具規(guī)模，兩年內(nèi)創(chuàng)建成功;紫金山旅游區(qū)龍洞文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園，要加快二期工程建設(shè)進程，建設(shè)“龍珠寨”民俗文化園和民俗博物館，啟動創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)。鄉(xiāng)村旅游重點抓好茶林鎮(zhèn)桐子坳銀杏小鎮(zhèn)開發(fā)，啟動國家4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，加快推進麻江鎮(zhèn)白水嶺“漢文化”特色小鎮(zhèn)和廖家村蔬菜、水果特色小鎮(zhèn)建設(shè)，同時每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托特色資源，打造一個以上鄉(xiāng)村旅游景點。三要注重營銷。舉辦好第十一屆陽明山“和”文化節(jié);積極引進有實力、善經(jīng)營、講誠信的品牌戰(zhàn)略投資商，對優(yōu)質(zhì)資源進行整體開發(fā)、經(jīng)營;整合文化、文學、文物資源，挖掘、包裝和打造一個具有全縣標志性的旅游主打文化品牌;聘請有經(jīng)驗、有資質(zhì)、有實力的專業(yè)團隊用市場運作方式包裝、打造、策劃、推介我縣的旅游資源、旅游活動和旅游項目，切實提升我縣旅游的知名度和美譽度。

　　三、城鎮(zhèn)提質(zhì)會戰(zhàn)

　　堅持以人民為中心的思想，以打造全國最美濱水縣城為目標，以創(chuàng)建全省文明縣城、全省衛(wèi)生縣城為抓手，按照旅游城市的定位要求，加快推進新型城鎮(zhèn)化。一要打造便捷的出行通道。積極推進“三年交通大建設(shè)”，207國道雙零一級公路改建工程和雙牌大道、梅石氹、永水風光帶等各段公路年內(nèi)要盡快建成通車，S350雙牌漯屋至何家洞段、瀟水二橋力爭全面開工建設(shè)，打理公路、茶陽公路年內(nèi)竣工投用，全力做好衡道高速雙牌段的前期準備工作，力爭進入全省“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整項目。二要建設(shè)適宜的居住環(huán)境。加快老城區(qū)改造升級，加強城市范圍道路兩側(cè)、河邊、山坡的綠化帶建設(shè)，建好雙牌大道“黃金葉”觀賞帶、沿江風光垂柳休閑帶等五條特色綠化景觀帶;引導(dǎo)各個單位和城市居民創(chuàng)建文明社區(qū)、文明機關(guān)、文明學校、文明企業(yè)、文明醫(yī)院和文明家庭;繼續(xù)推進背街小巷提質(zhì)改造，啟動主要街道立面改造，規(guī)劃建設(shè)大型停車場、公交站點、垃圾中轉(zhuǎn)站、便民公廁等市政公用設(shè)施。積極推進河?xùn)|開發(fā)，抓緊各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)人防濕地旅游服務(wù)中心，力爭引進戰(zhàn)略投資者興建高檔次、高品位的城市綜合體。繼續(xù)推進產(chǎn)城融合工業(yè)新區(qū)建設(shè)，重點抓好火車站商貿(mào)區(qū)項目，不斷完善路網(wǎng)、給排水等基礎(chǔ)配套設(shè)施。同時，不遺余力地抓好小城鎮(zhèn)開發(fā)，培育一批省級特色小鎮(zhèn)、宜居村莊，力爭創(chuàng)建1個國家級特色小鎮(zhèn)。三要營造規(guī)范的管理秩序。今年城市提質(zhì)的重心要從建設(shè)為主向建管并重轉(zhuǎn)變，提升城市管理水平，維護城市管理秩序。要按照城市管理數(shù)字化、規(guī)范化、精細化、綜合化的“四化”標準，狠抓市面、街面、路面、店面、立面等“五面”問題的專項整治，突出解決城市“臟亂差、黑臭堵、噪廢爛”等重點問題，堅決取締“搖搖車”，建立健全公共交通服務(wù)體系。要劃清城市管理責任體系，城管、住建、國土、交警等相關(guān)職能部門要權(quán)責清晰，團結(jié)協(xié)作;職能部門、所轄單位、商鋪店面等要劃清區(qū)域管理責任。要深化全省文明縣城創(chuàng)建工作，對照測評體系，補齊工作短板，提升市民文明素養(yǎng)和社會文明程度，初步建成市容市貌井然、城鄉(xiāng)環(huán)境整潔、街道亮化美化、執(zhí)法文明嚴格、人民群眾滿意的宜居家園。

　　四、工業(yè)升級會戰(zhàn)

　　“工業(yè)興，則萬業(yè)興;工業(yè)活，則全盤活。”新型工業(yè)化是雙牌財源建設(shè)的重要支柱，是雙牌經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，是助推雙牌趕超崛起、富民強縣的重要利器，重視程度只能提高不能降低，工作力量只能加強不能減弱。一要建好園區(qū)平臺。以提高工業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量為中心，向改革創(chuàng)新要動力，推動工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、管理服務(wù)等全面升級，重點推進園區(qū)管理體制改革，盡快確定園區(qū)“三定”方案，進一步理順園區(qū)人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)，做活土地文章，做實融資平臺，做好特色園區(qū)，充分調(diào)動園區(qū)的主動性、積極性，大力增強園區(qū)自我造血、自我發(fā)展能力，努力打造省級百億工業(yè)園區(qū)，使之真正成為經(jīng)濟發(fā)展帶動區(qū)、對外開放先導(dǎo)區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市功能新區(qū)。二要振興實體經(jīng)濟。緊緊圍繞企業(yè)主體，堅持盤活存量，擴大增量，提升總量，推動樂福地、仕誠科技盡快竣工投產(chǎn)，扶持華瑞科技、華長源波形護欄、凱豐活性炭等一批骨干企業(yè)增產(chǎn)增效，重點圍繞竹木深加工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工開展工業(yè)企業(yè)招商，加大“135”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)入駐力度，研究出臺優(yōu)惠政策，大力引導(dǎo)鼓勵縣內(nèi)針織、制鞋、電子等其他小微企業(yè)入園，全年入統(tǒng)規(guī)模企業(yè)5家以上。同時，大力扶持風電、光伏等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)扶持企業(yè)加強科技創(chuàng)新，推進品牌建設(shè)，提升核心競爭力。三要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。按照上級要求建好園區(qū)服務(wù)中心，繼續(xù)大力開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，探索推行企業(yè)服務(wù)聯(lián)席會議制度，力爭從單一的落地服務(wù)向建設(shè)及要素保障全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變，切實為企業(yè)排憂解難，讓企業(yè)輕裝上陣。

　　五、農(nóng)業(yè)增效會戰(zhàn)

　　“無農(nóng)不穩(wěn)”，抓好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作對穩(wěn)定農(nóng)村社會大局，助推農(nóng)村全面小康進程有著十分重要的現(xiàn)實意義。要著力推進農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、標準化、品牌化建設(shè)，大力推廣新技術(shù)、新品種、新模式，努力創(chuàng)建全省農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范縣和全國出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。一要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。積極開展農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革試點，加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)休閑觀光園、美麗幸福新家園“三園合一”建設(shè)(簡稱“三分三合”)，在瀧泊鎮(zhèn)、茶林鎮(zhèn)、麻江鎮(zhèn)完成10000畝的試點任務(wù)，培育1-2個成效突出、帶動能力強的“三園合一”示范區(qū)，將其打造成為全市有規(guī)模、有名氣、有影響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)新品牌、新亮點。同時，在其他每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1-2個上規(guī)模的農(nóng)業(yè)標準化示范基地，注重引進龍頭企業(yè)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，采用“公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。大力創(chuàng)建特色品牌，充分發(fā)揮政府的扶持引導(dǎo)作用，積極推進“三品一標”認證工程，爭取創(chuàng)建2-3個省市知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持單江高山野生茶積極申報國家有機產(chǎn)品。二要推進林業(yè)新業(yè)態(tài)。積極發(fā)展“森林康養(yǎng)、林業(yè)碳匯、生態(tài)休閑、林下經(jīng)濟”四大產(chǎn)業(yè)，力爭在全市率先建設(shè)1-2個森林康養(yǎng)示范基地，力爭全省首批碳匯交易市場落戶雙牌。三要加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全年建好20個左右布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風尚美的美麗鄉(xiāng)村，力爭將麻江鎮(zhèn)廖家村建成省級美麗鄉(xiāng)村示范村，將理家坪鄉(xiāng)坦田村、陽明山國家森林公園管理局陽明山村建成市級美麗鄉(xiāng)村示范村。

　　六、小康加速會戰(zhàn)

　　堅持以全面建成小康社會為總攬，統(tǒng)籌民本民生和各項社會事業(yè)發(fā)展，特別要辦好人民群眾高度關(guān)注、密切關(guān)心的民生實事，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。一要提高民生保障。不折不扣地落實上級各項惠民政策，大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”，讓更多的人在家門口就能獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機會;各種社會政策性保障做到應(yīng)保盡保，解決人民群眾的后顧之憂，保障弱勢群體的正當權(quán)益;加強療養(yǎng)院、養(yǎng)護院、敬老院三位一體的新型養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);加快推進“兩棚兩房”等保障性安居工程，改善群眾的居住條件。二要抓好民生事業(yè)。深入實施教育優(yōu)先戰(zhàn)略，大力推進城區(qū)學位建設(shè)、職業(yè)教育實訓(xùn)基地、縣第一幼兒園等重點項目，認真做好省政府“兩項督導(dǎo)評估考核”迎檢準備工作，高考萬人上線率力爭進入全市前三，爭創(chuàng)全省教育信息化示范縣;大力推進分級診療制度和公立醫(yī)院改革，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設(shè)，竣工投用縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心大樓，完成新中醫(yī)院搬遷并爭創(chuàng)二甲醫(yī)院;啟動永和生態(tài)文化公園和河?xùn)|文體中心規(guī)劃建設(shè)，設(shè)立政府文藝獎，建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵機制，深入開展形式多樣的群眾文體活動，推進全民閱讀，倡導(dǎo)全民健身，力爭打造具有雙牌地域特色的文化和體育品牌;加強城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)與管理，加快農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)，全面打通服務(wù)群眾“最后一公里”;加快公墓區(qū)、殯儀館建設(shè)步伐，啟動殯喪制度改革;完成紫金供水公司產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)回購和城區(qū)自來水管網(wǎng)提質(zhì)改造任務(wù)。三要維護民生環(huán)境。持續(xù)推動“綠色雙牌”建設(shè)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理和村容村貌“四清四化”工程，大力推進垃圾分類和農(nóng)村可再生資源回收，加快創(chuàng)建國家級生態(tài)文明示范縣，堅決守護住我們這一片美麗的青山、綠水、藍天、白云。